Lombardy są instytucjami zajmującymi się między innymi udzielaniem pożyczek pod zastaw, odgrywają także istotną rolę w życiu codziennym naprawdę wielu osób. Od 7 stycznia bieżącego roku weszły w życie nowe przepisy regulujące funkcjonowanie lombardów, wprowadzając szereg ograniczeń i zmian. W tym artykule szczegółowo je omówimy, wskazując także na ich potencjalny wpływ na rynek lombardów oraz klientów korzystających z ich usług.
Dlaczego wprowadzono ograniczenia?
Na podstawie informacji dostępnych na gov.pl wynika, że projekt ustawy o konsumenckiej pożyczce lombardowej został opracowany w odpowiedzi na rosnącą popularność pożyczek udzielanych pod zastaw oraz liczne nieprawidłowości w funkcjonowaniu lombardów. Istotne zagrożenia i problemy zidentyfikowane w projekcie ustawy obejmują brak skutecznej regulacji, nieprawidłowości w działaniu lombardów, wysokie koszty pożyczek, zwiększone ryzyko w okresie pandemii oraz potrzebę skutecznego monitoringu. Projekt ten dąży do kompleksowego uregulowania działalności lombardów w Polsce, poprzez poprawę przejrzystości umów, ograniczenie kosztów pożyczek oraz zwiększenie ochrony praw konsumentów poprzez skuteczny monitoring, zgodnie z informacjami udostępnionymi na stronie gov.pl.
Istnieje zagrożenie związane z brakiem skutecznej regulacji działalności lombardów, co prowadzi do licznych nieprawidłowości w funkcjonowaniu tych punktów oraz braku ochrony praw konsumentów. Projekt ustawy identyfikuje wiele nieprawidłowości, takich jak brak transparentności umów, niewłaściwa wycena przedmiotów przyjmowanych w zastaw, wysokie koszty pożyczek oraz brak zabezpieczeń w umowach zawieranych na odległość.
Istnieje ryzyko, że klienci lombardów mogą być narażeni na wysokie koszty pożyczek, co może prowadzić do naruszenia przepisów dotyczących maksymalnej wysokości kosztów. Pandemia COVID-19 spowodowała zwiększone zainteresowanie pożyczkami lombardowymi, co może prowadzić do zwiększenia ryzyka dla konsumentów, szczególnie tych dotkniętych pogorszeniem się ich sytuacji finansowej.
Projekt ustawy podkreśla konieczność wprowadzenia skutecznego monitoringu działalności lombardów w celu zapewnienia odpowiedniego poziomu ochrony praw konsumentów oraz zapobieżenia nieprawidłowościom w funkcjonowaniu tych punktów. Na podstawie informacji udostępnionych na stronie gov.pl, projekt ustawy ma na celu skuteczne rozwiązanie tych problemów poprzez kompleksowe uregulowanie działalności lombardów w Polsce.
Jakich ograniczeń można się spodziewać?
Rozdział 5 ustawy z dnia 14 kwietnia 2023 r. ( Dz.U. 2023 poz. 1285) nakłada szereg ograniczeń na wykonywanie działalności lombardowej w Polsce. Przede wszystkim, zgodnie z art. 35 ust. 1, działalność lombardowa może być prowadzona tylko w formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółki akcyjnej. Oznacza to, że osoby fizyczne nie mogą prowadzić takiej działalności na własny rachunek.
Ponadto, aby rozpocząć działalność lombardową, przedsiębiorca musi spełnić warunki dotyczące kapitału zakładowego, o czym mowa w art. 35 ust. 4. Minimalny kapitał zakładowy spółki z ograniczoną odpowiedzialnością wynosi 50 000 zł, a środki na jego pokrycie muszą pochodzić wyłącznie z wkładu pieniężnego, zgodnie z art. 35 ust. 5.
Ważnym ograniczeniem jest także wymóg wpisu do rejestru przedsiębiorców wykonujących działalność lombardową, o którym mówi art. 37. Bez wpisu do tego rejestru nie jest możliwe legalne prowadzenie działalności lombardowej. Ponadto, sam proces wpisu jest regulowany i kontrolowany przez Komisję Nadzoru Finansowego, co oznacza dodatkowe ograniczenia i procedury administracyjne dla przedsiębiorców.
Ograniczenia dotyczą również kadry zarządzającej przedsiębiorstwem lombardowym. Zgodnie z art. 36, osoby pełniące funkcje w zarządzie czy nadzorze przedsiębiorstwa lombardowego nie mogą być prawomocnie skazane za określone rodzaje przestępstw, w tym przeciwko wiarygodności dokumentów czy obrotowi gospodarczemu.
Dodatkowo, art. 44 wymienia konkretne zasady dotyczące prowadzenia reklamy działalności lombardowej, nakładając obowiązek umieszczenia w niej komunikatu wskazującego na charakter lombardu.
Te ograniczenia są wprowadzone w celu regulacji rynku lombardowego, zapewnienia jego stabilności, transparentności i bezpieczeństwa dla klientów. Dzięki nim działalność lombardowa podlega będzie podlegać ścisłemu nadzorowi, co ma zminimalizować ryzyko nadużyć oraz nieprawidłowości w funkcjonowaniu tego sektora gospodarki.
